近畿地方の県庁所在地まとめ｜兵庫と滋賀が不一致の理由と暗記法

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長年、ネット上や一部の俗説本では「明治新政府が、戊辰戦争で幕府軍に味方した地域（旧幕府方・朝敵）に対して、城下町名を県名に使わせず郡名をつけさせて冷遇した」という説がまことしやかに語られてきました。しかし、国立公文書館に残る明治初期の公文書や近年の歴史研究により、この「朝敵ペナルティ説」は明確に否定されています。

真相は、1871年（明治4年）の廃藩置県とその後の第二次府県統合における、極めて実務的・行政的な判断にありました。

兵庫県と神戸市：開港場「神戸」の発展と県の拡大

兵庫県の場合、もともとは幕末の1868年に設置された「兵庫裁判所」、次いで置かれた「兵庫県」が起点です。古くから栄えた港湾都市は「兵庫津（ひょうごのつ）」でしたが、日米修好通商条約に基づく開港にあたり、密集市街地であった兵庫津を避け、やや東側に位置していた閑静な漁村「神戸村」に外国人居留地や新港が建設されました。

やがて神戸港が急速に国際貿易港として拡大すると、1876年（明治9年）に兵庫県庁は兵庫宿から発展著しい神戸地区（現在の神戸市中央区下山手通）へと移転します。さらに旧飾磨県（播磨国）や豊岡県（但馬・丹後国の一部）などを次々と統合し、現在の広大な兵庫県が成立しました。つまり、「旧国名を超えた広域県となったため、県名は発祥地である歴史的名称『兵庫』を維持しつつ、経済と行政の中心地に成長した『神戸』に県庁を置いた」というのが歴史的事実です。

滋賀県と大津市：古代からの郡名採用ルール

一方、滋賀県のケースは、明治政府が敷いた「府県名には県庁が置かれた所在地（郡名）を名付ける」という基本原則に由来します。

1871年の廃藩置県直後、大津には「大津県」が置かれました。しかし翌1872年、県庁が大津の滋賀郡（現在の滋賀里や大津市北部を含む地域）に置かれていたことから、郡名をとって滋賀県へと改称されます。その後、滋賀県は湖東・湖北の犬上県を併合し、一時は福井県嶺南地方まで統合する広域県となりました。県庁の所在地となった大津は東海道五十三次最大の宿場町であり、琵琶湖水運の結節点として古くから栄えた都市でしたが、自治体の枠組みとしては「滋賀郡大津」であったため、県名に「滋賀」、都市名に「大津」という形が定着したのです。