創氏改名とは何だったのか？強制性の真相と「氏と姓の違い」を徹底解明

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歴史論争で最も焦点となるのが「強制性の有無」です。この点については、法律上の規定と、行政の現場で実際に起きていた運用の実態を切り分けて検証する必要があります。

法文上の建前として、改名（下の名前の変更）は希望者のみが申請する任意制度であり、創氏（家名の創設）についても届け出を出さなければ「従来の姓が自動的に氏になる」設計でした。実際、手数料を払ってまで下の名前を変更した改名の割合は約9.6%にとどまっています。

しかし、家名である「氏」の届け出率（設定創氏率）は、6か月の期限終了時点で全世帯の約79〜80%に達しました。なぜこれほど多くの世帯が日本風の氏を届け出たのかといえば、そこには強烈な行政的強制と社会的圧力が存在したからです。

総督府は各道・郡・面の行政機関や警察、学校教育現場に対して創氏の推進を強力に指導しました。目標数値を達成するために各地方自治体間でノルマ競争が繰り広げられ、未届出者に対しては以下のような深刻な不利益措置が現場判断で課されるケースが多発しました。

• 子どもの学校への入学拒否や、進学における不利な扱い
• 公的機関への採用拒絶や、職場での昇進差別
• 戦時物資の配給台帳からの除外や遅延
• 警察や行政機関による「非国民」「不穏分子」としての監視対象化

制度そのものが暴力的・直接的な処罰規定を持っていたわけではないものの、実社会において届け出を行わずに平穏な生活を営むことは極めて困難であり、実質的な強制措置として機能していたのが歴史の真相です。

当時の朝鮮社会の反応は一様ではありませんでした。先祖代々の血統を侮辱されたと感じて自死を選んだ知識人や、総督府を風刺するような当て字で氏を届け出て却下された人々がいた一方で、差別を避けて社会的な成功を収めるために進んで日本風の名前を選んだ人々も存在し、民衆の内面には深い葛藤と分断が刻まれました。