B-Casカード利権の真相と闇!なぜ廃止されずA-Casへ移行したのか
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なぜここまで長きにわたり、専門家やIT技術者から「B-CASカードはなぜ必要なのか」「無料放送にスクランブルをかけるのは本末転倒だ」と不要論が叫ばれながら、制度は廃止されなかったのでしょうか。その核心には、株式会社ビーエス・コンディショナルアクセスシステムズという民間企業が握ってきた巨大な独占権力線があります。
同社はNHK、民放キー局、WOWOW、大手家電メーカー各社の出資によって設立された資本金約1億円の非公開企業です。事実上、日本国内で地上波デジタルやBS放送を受信できるテレビや録画機を製造・販売するためには、同社が定める規格審査を通過し、カードの発行を受けることが絶対条件とされてきました。公正取引委員会からも私的独占や独占禁止法違反の疑いがたびたび指摘されながらも、実質的な市場の参入障壁として機能し続けたのです。
さらに火に油を注いだのが、総務省と地デジを巡る天下り利権の構図です。同社の歴代役員名簿には、総務省(旧郵政省)の退官官僚やNHK幹部OBが名を連ねてきました。地上デジタル放送への移行時には数千万台規模の受像機が一斉に買い替えられ、機器1台ごとにカードの発行手数料が同社へ流れ込む構図が完成。公的な電波行政を管轄する省庁と、放送局、天下り先企業が強固なトライアングルを築いていた事実こそが、どれほど国民から「不要な天下り利権」と指弾されても制度が死守された決定的な理由です。