名古屋城エレベーター問題の真相|木造復元とバリアフリーの現在
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名古屋城のエレベーター設置を巡る論争がこれほどまでに長期化し、国民的な議論へと発展した最大の理由は、「史跡としての真正性」と「現代の公共建築に求められる公平性」という、相反する2つの正義が正面から衝突した点にあります。
1959年に鉄筋コンクリート(RC)造で再建された旧天守閣には、内部にエレベーターが設置されており、車いす利用者や高齢者も最上階まで上がることが可能でした。しかし、耐震強度の不足を理由に2018年5月に天守閣への入場が禁止された後、名古屋市は総事業費約500億円超を投じる巨大プロジェクトとして、日本屈指の豊富な史料(昭和実測図や古写真、指図など)に基づく「木造復元計画」を打ち出しました。
ここで最大の争点となったのが、文化財保護法が求める「史実への忠実性」の解釈です。文化庁の『特別史跡名古屋城跡保存活用計画』や文化財保護の基本原則では、失われた建造物を復元する際、当時の構造や工法を可能な限り正確に再現することが求められます。江戸時代の天守にエレベーターは存在しなかったため、エレベーター用の昇降路シャフト(縦穴)や鉄骨補強、開口部を設けることは、主要な木組みや吹き抜け構造を破壊し、文化財としての価値を著しく損なうという主張が専門家や有識者から提起されました。
一方で、現代の建築物に課される「バリアフリー法(高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律)」の観点からは、公費を投じる公共施設でありながら上層階への移動手段を遮断することは「構造的な排除」にあたるという強い反発が起きました。法的には、文化財などの特殊な建築物にはバリアフリー基準の適用除外規定が存在するものの、公権力が主導する観光拠点において「障害者だけが最上階の眺望や展示にアクセスできない構造」を新設することに対し、人権擁護の立場から強い疑問符が突きつけられたのです。