公共の福祉とは何か？憲法解釈と具体例・重要判例から徹底解説

公共の福祉とは何か？憲法解釈と具体例・重要判例から徹底解説について詳しく解説いたします。詳細な分析をご覧ください。

「公共の福祉」という文言を巡っては、戦後憲法学において激しい解釈論争が繰り広げられてきました。国がどのような名目で人権を制約できるかによって、国民の自由の幅が根本から変わるためです。

学説の変遷を辿ると、国家権力の暴走をいかに防ぐかという先人たちの苦闘が浮き彫りになります。

1. 一元的外在制約説（初期の通説・旧説）

公共の福祉を「人権の外側にあって、人権に優先する国家・社会全体の一般的利益（公益）」と捉える見解です。明治憲法下における「法律の留保（法律の範囲内でのみ権利を認める発想）」に逆戻りしかねず、国家が「社会の安全や秩序維持」を大義名分に掲げれば、いかなる人権も簡単に踏みにじられてしまう致命的な危険性がありました。

2. 内在的外在的制約説

自由権（表現の自由や身体の自由など）に対する制約は「他人の権利を侵害しないための内在的制約」に限定し、社会権（生存権など）を具体化するための社会政策的規制（経済的自由の制限など）は「外在的制約」として認める二分論です。人権の性質ごとに制約の根拠を分けた点に画期的な前進がありました。

3. 一元的内在制約説（現在の支配的通説）

現代の法学で圧倒的支持を集めているのが一元的内在制約説です。この立場では、公共の福祉を「国家目的のための外付けブレーキ」とは一切見なしません。すべての基本的人権は、他者の基本的人権と共存するために生まれながらにして「内在的な制約」を抱えており、公共の福祉とは「自由権的制約（他者の自由との衝突回避）」と「社会権的制約（社会的弱者の生存権確保・実質的平等の実現）」を包括した、人権相互の矛盾・衝突を調整する実質的公平の原理であると定義されます。